广东梅州：“三连优”背后的求极致努力

　　嘉应春早，三连优寒梅凌放。广东

　　在这迎春的梅州时节，广东法院综合提升审判质效三年行动圆满收官，背后连续三年优胜的努力梅州法院获评“2023-2025年度全省法院综合提升审判质效综合优胜单位”。

　　梅花香自苦寒来。三连优“三连优”的广东背后，是梅州近年来梅州法院坚持质量优先、兼顾效率、背后注重效果，努力在定分止争、三连优监督管理、广东提质增效上求极致的梅州不懈努力，让公平正义直抵人心。背后

　　定分止争求极致

　　不放弃案结事了的努力每一次机会

　　“法官，我收到人社局作出的认定工伤决定书了！”近日，钟某难掩激动情绪，向承办法官江万红送上锦旗。

　　2021年，在梅州务工的钟某因工伤认定问题，辗转三年向参保地福建某人社局维权未果，转而向梅州某人社局提交申请。梅州某人社局以其超过1年申请时限且受伤时在福建参保为由，作出不予受理决定。无奈之下，钟某诉至法院。

　　“一纸判决可以解决法律问题，却难以实现钟某的核心诉求。”承办法官江万红反复协调两省人社部门，耐心释法说理，促成福建某人社局终结钟某的工伤认定程序，梅州某人社局受理钟某的工伤认定申请，钟某撤回起诉后很快拿到了工伤认定决定书。

　　利益化、类型化、关联性、群体性纠纷多发，人民群众对公平正义期待更高、要求更高，如何促进矛盾纠纷实质性化解、一次性解决？

　　坚持实质化解第一标准，出台依法实质解纷34条举措，制定“评案”与“考人”深度融合实施意见，定分止争成为衡量办案质量的“硬杠杠”；建立“庭前、庭中、庭后”全流程释法说理、全链条联动解纷和判后答疑、判后回访机制，推行“示范判决+类案调解”模式，93.1%的案件化解在第一审程序。在梅州法院，“纠纷到我为止”已成为办案自觉。

　　“现在开庭！”2025年10月21日，梅县法院驻综治中心的速裁法庭正式启用，开庭审理一起借款合同纠纷案件，仅用时20分钟便促成双方达成调解协议，为解纷按下“加速键”。

　　大量案件涌入法院，不仅有限的司法资源承压，群众情感上亦难以接受，“推动更多法治力量向引导和疏导端用力”是梅州法院深入践行的理念。

　　融入党委领导的基层社会治理体系，推动市委平安办出台矛盾纠纷源头治理、行政争议全程协调解纷实施意见，联合25个部门建立诉调对接机制，出台融入综治中心建设十条措施，构建“庭、站、点”多元共治格局，以高质量司法建议、风险提示函等一体推进案件办理和社会治理……

　　治理方式向党委主抓转变，治理路径向源头预防转变，治理渠道向多元共治转变，“三个转变”的成效逐步显现：超五成纠纷通过综治中心等前端化解和立案后多元化解，超九成纠纷在行政复议阶段得到有效化解，梅州中院立案庭获评全省“推进基层治理工作中表现突出集体”。

　　监督管理求极致

　　抓实严格公正司法的每一个环节

　　“感谢法院帮我们追回了血汗钱！”2025年6月，梅江法院调解室内笑声朗朗，109名工人领到了拖欠已久的工资。

　　谁能想到，这起纠纷的解决竟源于一份“不在受理范围内”的执行异议申请。某工程公司因借款合同纠纷被法院依法冻结扣划账户资金，包工头马某在案款分配之际提出执行异议，请求优先支付工人工资。但工人并非纠纷的利害关系人，无法参与案款分配。

　　牵涉工人数量多、数额大、影响广，处理不好极易引发更大矛盾，执行法官肖俊峰认为必须尽快将工人合法权益通过法律途径确定下来，遂按程序报请后暂停案款分配。当地人社局快速响应，核实确认109名工人的身份、劳务关系和工资金额，引导工人向法院递交立案申请。梅江法院开启“绿色通道”在一个月内作出判决，并在不到两个月的时间将384多万元全部发放到工人手中。

　　严格公正司法，监督管理要向前延伸，摆脱“就案管案”的窠臼。

　　梅州中院相继出台推进风险隐患“新案随清”、全流程实质化解房地产涉众纠纷等制度，通过“穿透式”监管思维洞察案件潜藏的社会风险和民生痛点，推动风险治理从被动应对、集中攻坚向主动预防、常态化解延伸。

　　“三年多来，全市法院稳妥化解涉法涉诉风险隐患和‘问题楼盘’等群体性纠纷1100多件，实现‘办理一案、化解一患’。”梅州中院立案庭庭长曾柳青介绍。

　　“有两个橙灯提醒！”近日，丰顺法院督察室依托全国法院办案办公平台的司法审判行为风险防控系统，高效核查处置两个“‘四类案件’不及时标注推送”的风险提醒，监管漏洞被及时排查消除。

　　“对提示较为集中的‘案件结案后未及时归档’风险预警，我们加强针对性督促指导，每季度公示归档情况，对不及时归档较多的部门负责人约谈整改，有效防止因归档不及时影响上诉案件移送的现象。”丰顺法院政治部主任徐春瑶介绍。

　　严格公正司法，监督管理还要充分运用科技赋能，摆脱“粗放管理”的窠臼。

　　以科技为牵引、以数据为基础、以问题为导向、以会商为抓手，构建“全员、全程、全面、智慧”审判管理体系，建立瑕疵案件谈话提醒、长期未结案件预防和监督管理等机制，梅州法院对司法审判行为的风险点实施全流程、全周期、全链条监督、监测和预警。

　　“以精细闭环科学管理保障司法权力规范运行，审判体系运转更加高效、顺畅。”梅州中院审管办主任陈立民介绍，2025年，全市法院办案周期比2022年缩短16.69天，案件发回改判率降至1.207%，审判工作实现常态化高质量运行。

　　提质增效求极致

　　优化司法获得感的每一个细节

　　“现在生产稳住了，订单也保住了！”在兴宁市某园区内，某工程公司厂房里机器轰鸣，一派繁忙景象。

　　不久前，工程公司因资金压力拖欠某园区公司厂房租金，园区公司堵门断电，双方矛盾激化并引发多次诉讼，工程公司深陷“停产危机”。兴宁法院迅速启动涉企案件经济影响评估机制，精准评估裁判可能对市场主体生产经营带来的负面影响，引入第三方企业重构合作模式，成功化解纠纷，实现“三方共赢”。

　　如何做实司法公正能实现、真有感、获好评？

　　围绕案件办好、办准，实施精品案件工程，建立“四类案件”院长办公例会制度，健全院庭长“刚性+弹性”阅核工作机制，常态开展条线指导和庭审、裁判文书“双评查”，提升法官审查认定证据、适用法律规则的能力和水平，案件质量核心指标保持全省法院前列。

　　围绕公正可感、可及，树牢“如我在诉”理念，深挖客家“和”文化精髓，强化群众语言、实地调查、带案“下访”，在法律框架内寻求最优解，98.81%的生效裁判发挥定分止争作用，民事案件调撤率48.35%。

　　“法官，老张的手术很顺利，恢复情况也不错！”2025年9月，针对被执行人拒不沟通、相互推诿、刻意“躲猫猫”的行为，大埔法院果断采取预处罚措施，通过“情理+法理”高效促成双方达成执行和解协议，50万元执行款项足额到账，为申请执行人张某赢得了宝贵的手术时间。

　　为了让公平正义以更低成本、更高质量、更快速度实现，梅州法院下足力气——

　　聚焦优服务，畅通线上、线下诉讼服务，推广应用“两状”示范文本，运用电子送达、在线调解、在线庭审，实行院庭长带头接访、员额法官轮值接访机制，诉讼服务满意度稳居全省法院前列。

　　聚焦提效率，全面实行“简案快办、繁案精办、类案专办”，建立立审执一体化工作机制，速裁简案平均审理周期稳定在25天，2025年，审限内结案率达96.3%，执行案件结案平均用时比2022年缩短33.79天。

　　聚焦强效果，前端推广预处罚、预拘留等“执前督”模式，中端构建“法院+县、镇、村”执行协同机制、后端施行“失信+舆论”双惩戒，执行到位率提升至63.84%，梅州中院连续四年获评全省中院执行工作综合评价“一类法院”。

　　根扎厚土枝拂云，散作乾坤万里春。时刻牢记感受公平正义、评价公平正义的主体是人民群众，以审判质效高水平提升让枝叶关情更有温度、更可持续、更快实现，梅州法院进一步做实严格公正司法的步履更加坚定。

南方+记者 何苑妮
通讯员 陈昕宜

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